1. Повноваження місцевого самоврядування
Органам місцевого самоврядування законом можуть надаватися окремі повноваження органів виконавчої влади, у здійсненні яких вони є підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад стосуються наступних сфер діяльності:
· соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку;
· в галузі бюджету, фінансів і цін;
· щодо управління комунальною власністю;
· в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку;
· у галузі будівництва;
· освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту;
· з регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища;
· соціального захисту населення;
· в галузі зовнішньоекономічної діяльності;
· в галузі оборонної роботи;
· щодо вирішення питань адміністративно-територіального устрою;
· щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян тощо.
Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання:
· утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його розпуск;
· прийняття рішення про проведення місцевого референдуму;
· прийняття рішень про наділення органів самоорганізації населення окремими власними повноваженнями органів місцевого самоврядування, а також про передачу коштів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення;
· прийняття рішень про об'єднання в асоціації або вступ до асоціацій, інших форм добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування та про вихід з них;
· затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування;
· затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього;
· затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;
· встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом;
· прийняття рішень щодо випуску місцевих позик;
· прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах;
· прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації;
· вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;
· надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на території села, селища, міста нових об'єктів, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає відповідну територію;
· прийняття рішень з питань адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених цим та іншими законами;
· встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністративну відповідальність;
· прийняття рішень, пов'язаних із створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами в статусі цих зон, внесення до відповідних органів пропозицій з цих питань; надання згоди на створення таких зон за ініціативою Президента України або Кабінету Міністрів України;
· затвердження статуту територіальної громади;
· визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи в інтересах територіальних громад районів у містах.
Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад поділяються на власні (самоврядні) і делеговані. ............