Московский городской институт управления Правительства Москвы Курсовая работа по дисциплине "Планирование и прогнозирование" на тему "Программно - целевое планирование" Подготовила студентка V курса Евдокимова Е. Д. Преподаватель - Никулина С. А. Москва 2003 Содержание
    Введение.............................................................................3
    1.Понятие программно - целевого планирования......................4
    1.1.Определение программно-целевого планирования..........4
    1.2.Процедура программно-целевого планирования..............5
    1.3.Недостатки программно-целевого планирования.............7
    2.Методология программно-целевого планирования..................9
    3.Применение программно-целевого планирования на разных уровнях......................................................................................11
    3.1.Программно-целевое планирование в организациях.......12
    3.2.Государственное программно-целевое планирование.....14
    4.Программно-целевое планирование на примере целевой программы Московской области "Социальная гарантия"......................18
    4.1.Общие положения......................................................18
    4.2.Анализ структуры финансирования целевой программы "Социальная гарантия"...............................................................22
    4.3.Прогноз выполнения целевой программы "Социальная гарантия".....................................................................................30
    Заключение........................................................................31
    Список использованной литературы......................................32 Введение
    Планирование и прогнозирование как наука возникли давно, но их активное развитие на западе началось в середине XX века. Это было обусловлено повышением деловой активности, возникновением большого количества новых коммерческих предприятий и другими подобными факторами. Вместе с тем возникла и необходимость более существенного вмешательства государства в экономику с целью регулирования рынка. Таким образом появилось планирование на микро- и макроурованях.
    В течение нескольких десятилетий теория планирования и прогнозирования бурно развивалась, в результате чего возникли различные способы и методы планирования. Некоторые из них специфичны, другие универсальны. К последним относится и метод программно-целевого планирования, рассмотренный в данной работе.
    Этот метод зарекомендовал себя в развитых странах как один из самых точных и надежных. Он широко применяется на Западе на всех уровнях планирования и управления.
    Однако в России в связи с историческими обстоятельствами теория планирования и управления развивалась в иных направлениях, чем на Западе. В результате возникла ситуация почти полного отсутствия отечественных научных разработок в этой области при переходе к рыночной экономике. При планировании приходилось использовать западные модели, которые не всегда подходят к российским условиям.
    Актуальность данной темы, таким образом, связана с необходимостью более детального изучения теории планирования в России и создания собственных разработок для оптимизации внутрифирменного и государственного управления. 1.Понятие программно - целевого планирования 1.1.Определение программно-целевого планирования
    Изучение любого объекта, особенно такого сложного и неоднозначного, как планирование, следует начинать с его точного определения. ............