Часть полного текста документа:Роль государственной Думы в истории становления Российской государственности Анищенкова А.С. Железногорский горно-металлургический колледж Понимание роли и места органов народного представительства в политической системе современной России невозможно без всестороннего осмысления многовековой истории законодательных учреждений - от веча и боярской думы, до дореволюционных Государственных дум. Деятельность Боярской думы носила законосовещательный характер. Думские деятели участвовали в обсуждении вопросов законодательства, внешней политики, внутреннего государственного устройства, религии и прочее. "Рабочий" состав Думы, содержащийся в "разрядной росписи", в разное время насчитывал от 20 до 60 человек.. Заседания в летнее время начинались с восходом солнца, когда бояре ехали в Кремль "челом ударить государю", и длились около 7 часов. Затем думные люди с государем шли в церковь к обедне, после чего они возвращались домой, и с первым ударом колокола, заседание Думы возобновлялись и нередко длились до 11 вечера. Заседания Думы не отличались спокойным ходом обсуждения: бывали и брань, и крики, родовитые бояре называли молодых и худородных членов Думы, выступавших против их мнения "смердами". Не обходилось иногда и без рукоприкладства, а уж схватить оппонента за бороду, порвать платье и вытолкнуть пинком из палаты неугодного противника - излюбленные приемы некоторых горячих думцев. К сожалению, такой характер заседания Дум проявляется и в наше время. Функции Боярской думы - "царского синклита" были неотделимы от функций государства. В 1711 году в связи с образованием Сената Боярская дума была упразднена. Революция 1905 - 1907 г. вызвала усиление карательных функций всех звеньев правительственного аппарата. В то же время правительство стало прибегать к более гибким формам борьбы. Уже на втором месяце революции было объявлено о подготовке А. Г. Булыгиным законопроекта о высшем законосовещательном органе, названом булыгинская Государственная дума. При выборах в Думу была установлена система курий, т.е. распределения избирателей по сословным и имущественным признакам. I Государственная дума действовала всего 72 дня - с 27 апреля по 8 июля 1906 г. Самой большой фракцией Думы первого созыва была кадетская. Основным вопросом I Думы был аграрный. Дума рассмотрела ряд других вопросов и проектов, имевших актуальное значение (об отмене смертной казни, о гражданском равноправии, ассигновании сверхсметных кредитов на продовольственную помощь голодающим и т.д.). Но правительство не желало считаться с мнением Думы. Оно стремилось занять Думу рассмотрением мелких законопроектов ("думской вермишели"). Недовольное характером деятельности Государственной думы правительство подготовило её роспуск. В условиях спада революции в начале 1907г. правительство провело выборы во II Государственную думу (20 февраля - 2 июня 1907г. ). Кадеты сохранили руководство во II Думе. Основным вопросом оставался аграрный, по которому каждая фракция предложила свой проект. Во II Думе рассматривались продовольственный вопрос, роспись бюджета на 1907 год, исполнение государственной росписи, набор новобранцев, отмена чрезвычайного указа о военно - полевых судах, реформа местного суда. ............ |