Введение
Муниципальная деятельность реализуется через систему муниципальных услуг, предоставление которых обеспечивает те или иные составляющие качества жизни. Управление оказанием муниципальных услуг является важнейшей составной частью муниципального управления, поэтому вопрос о муниципальных услугах является ключевым для понимания всех социально-экономических процессов, происходящих на местном уровне.
Муниципальная услуга является базовым элементом, клеткой муниципальной деятельности, основой экономических и социальных отношений между людьми на территории муниципального образования.
Цель данного исследования – исследовать сущность, классификацию и специфические свойства муниципальных услуг (на примере образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола»).
Задачи:
1. Изучить литературу по данной теме.
2. Проанализировать классификацию и специфические свойства муниципальных услуг.
3. Изучить состояние образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола».
4. Рассмотреть основные направления, этапы, меры реализации и финансирование образовательной политики
Объект исследования – городской округ «Город «Йошкар-Ола».
Предмет исследования – образовательные услуги городского округа «Город «Йошкар-Ола».
Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы.
1. Теоретические основы реализации муниципальных услуг
1.1 Общая характеристика муниципальных услуг
Прежде чем характеризовать систему муниципальных услуг, необходимо рассмотреть особенности услуги как продукта человеческой деятельности. Свои потребности человек удовлетворяет с помощью материальных благ и услуг. Материальные блага – это вещи, предметы, которые можно потрогать, подержать в руках: жилище, мебель, продукты питания, одежда, обувь, лекарства, телевизор и т.д. В давние времена, при натуральном хозяйстве, основную часть материальных благ люди производили для себя сами: выращивали хлеб, ткали ткани, шили одежду, изготавливали орудия производства и т.п. В современном обществе подавляющая часть материальных благ имеет форму товара, который человек приобретает в магазине, на рынке или в другом месте. Другая часть человеческих потребностей удовлетворяется с помощью услуг, не имеющих материальной формы. Основные различия между материальным благом и услугой представлены в табл. 1.
Таблица 1. Различия между материальным благом и услугой
Материальное благо (продукт) Услуга Осязаемость Неосязаемость Существует отдельно от производителя Неотделима от производителя Качество можно измерить с помощью определенных параметров (характеристик) Качество колеблется в широких пределах в зависимости от производителя, места и времени оказания (непостоянство качества). Измерение качества ряда услуг затруднено Подлежит сохранению в течение определенного времени Не может быть сохранена (свойство несохраняемости) Может перемещаться на значительные расстояния Место производства и потребления услуги совпадают (свойство неперемещаемости)
Несмотря на эти различия, очевидно, что и на производство материальных благ, и при оказании услуг тратится человеческий труд, который должен быть оплачен.
Часть услуг человек оказывает себе сам или члены семьи оказывают их друг другу в рамках домохозяйства. ............
