План

1. Милиция и ее компетенция

2. Задачи и организационная структура милиции

1. Милиция  и ее  компетенция

Дознание, как сказано выше, является формой предваритель­ного расследования. Его производство основывается на том же зако­нодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов доз­нания, принятые в пределах их компетенции, имеют такое же юри­дическое значение, как и акты предварительного следствия.

Помимо выполнения общих с органами предварительного след­ствия обязанностей на органы дознания возлагается производство необходимой оперативно-розыскной деятельности, в целях обнаруже­ния преступлений и лиц, их совершивших. Эта деятельность не яв­ляется дознанием, а относится к самостоятельной функции. Ее вы­полнение возлагается только на те органы дознания, которые распо­лагают оперативными службами.

Перечень органов дознания дан в ст. 117 УПК. К ним относятся:

— милиция;

— командиры воинских частей, соединений и начальники воен­ных учреждений — по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совер­шенных рабочими и служащими Вооруженных Сил РФ, в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения;

— органы федеральной службы безопасности — по делам, от­несенным законом к их ведению;

— начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов — по делам о преступлениях, совершенных сотрудника­ми этих учреждений в связи с исполнением ими служебных обязан­ностей, а равно по делам о преступлениях, совершенных в располо­жении указанных учреждений;

— органы государственного пожарного надзора — по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;

— органы пограничной службы РФ — по делам о нарушении режима Государственной границы РФ, пограничного режима и ре­жима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а так­же по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе РФ;

— федеральные органы налоговой полиции — по делам, отне­сенным законом к их ведению;

— капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой;

— таможенные органы РФ — по делам о преступлениях, пре­дусмотренных ст. 188, 189, 190 193 и 194 УК (контрабанда; незакон­ный экспорт технологий, информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной тех­ники; невозвращение на территорию Российской Федерации пред­метов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран; невозвраще­ние из-за границы средств в иностранной валюте; уклонение от уп­латы таможенных платежей).

Дознание (в той или иной форме) по подавляющему большин­ству дел проводит милиция.

В целом милиция является составной частью довольно обшир­ной системы органов Министерства внутренних дел РФ. Ее образу­ют многие специализированные подразделения, например: патрульно-постовые структуры, отряды милиции особого или специального назначения, а также быстрого реагирования, подразделения уголов­ного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, незакон­ным оборотом наркотиков, организованной преступностью, по обес­печению безопасности дорожного движения, дежурные части. ............