Часть полного текста документа:Охрана труда в Финляндии Микко Хурмалайнен Введение Хорошая производственная среда - безопасна, здорова, производительна. Качество трудовой жизни и трудовой среды влияет на возможности работника выполнить наложенные на него обязанности. Помимо этого, хорошая производственная среда позволяет эффективно и успешно работать. К тому же, она повышает производительность труда и улучшает качество работы. В связи с этим, с целью обеспечения безопасности работников и качества работы, стали больше уделять внимания улучшению условий труда, вопросам безопасности и гигиены труда. Значительные изменения в трудовой жизни, применение компьютерной технологии, вступление Финляндии в Европейский Союз привели к преобразованиям в законодательстве, в работе органов охраны труда и в организации контроля над охраной труда. В совершенствовании охраны труда важную роль играют и стороны коллективных договоров, заключившие несколько значительных общегосударственных договоров об улучшении охраны труда. Одновременно совершенствовались меры содействия охране труда непосредственно на производстве. Еще в начале 1970-х годов были осуществлены основополагающие организационные и законодательные преобразования для повышения эффективности охраны труда. Закон о контроле над охраной труда (131/73) преобразовал порядок выполнения практических контрольных мер. На местах работы были на его основе созданы и установленные законом структуры сотрудничества в области охраны труда. Основным с точки зрения содержания мер по охране труда правовым актом в области охраны труда стал Закон о безопасности на производстве (298/58), изданный в 1958 году. В дополнение к нему было издано несколько подзаконных актов - постановлений Государственного совета (правительства). В 1988 году вступили в силу значительные изменения как в Закон о безопасности на производстве, так и в Закон о контроле над охраной труда. В начале 1994 года в Закон о контроле над охраной труда были также внесены изменения, с целью его приведения в соответствие с требованиями, выдвинутыми договором о Европейском экономическом пространстве. Особое внимание было уделено эффективности рыночного контроля, так как в то время стала реальностью свободное перемещение товаров на территории ЕЭП. После вступления Финляндии в Европейский Союз 1 января 1995 года значительно изменились функциональные условия. Прежде всего это выражается тем, что основная часть подготовительной законодательной работы осуществляется на уровне ЕС. Улучшение условий на производстве Основным и главным объектом охраны труда является производственная среда на рабочем месте. Необходимо выяснять факторы, угрожающие здоровью работников на производстве, принимать решения об их устранении, и выполнять эти решения. Задача - целенаправленными действиями устранить или предотвратить опасности в производственной среде и вызванный ими ущерб для здоровья. Если это невозможно, необходимо защищаться от последствий таких опасностей. На практике производственную среду можно совершенствовать, прежде всего, путем технических мер и повышения функциональности производства. Такая деятельность должна быть систематической. У каждого работодателя должна иметься специальная программа действий в области охраны труда, охватывающая осуществление мер по охране труда на рабочем месте для достижения целей, являющихся необходимой предпосылкой для устранения связанных с работой опасностей, в том числе опасностей для здоровья. ............ |