КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ПРЕДМЕТУ: Правовые основы градостроительства.

ПО ТЕМЕ: Органы государственного надзора в строительстве.

Екатеринбург 2010

Содержание

Введение

1. Контрольно-разрешительные функции органов государственной власти и местного самоуправления в области строительства.

1.1 Органы государственной власти РФ

1.2 Органы государственной власти субъектов РФ

1.3 Органы местного самоуправления

2. Государственный строительный надзор

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В данной работе раскрыта сущность и содержание строительного надзора, компетенция и полномочия осуществляющих его органов, отграничение от иных видов деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, связанной со строительством.

Работа построена на изучении, комментировании и анализе нормативно-правовых и судебных актов в области осуществления строительного надзора, Градостроительного кодекса РФ, подзаконных актов, в том числе технического характера, Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ, КоАП РФ, а также актов, регламентирующих деятельность каждого из надзорных органов в целом, и в области строительного надзора в частности.

http://docs.cntd.ru/document/901807667Исследование норм права сделано не путем их «списочного» перечисления в работе, а путем анализа в комплексе с использованием и со ссылками на нормы права.

1. Контрольно-разрешительные функции органов государственной власти и местного самоуправления в области строительства

 

1.1      Органы государственной власти РФ

Прежде чем преступить к изучению непосредственно строительного надзора, необходимо провести четкое отграничение его от других мероприятий и полномочий, осуществляемых государственными органами и органами местного самоуправления в области строительства, иным словом - избежать путаницы и подмены понятий.

Действующим законодательством Российской Федерации органы власти в области строительства наделены определенными полномочиями. При этом четко определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. Данные положения закреплены в гл. II Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст.6 ГрК РФ к полномочиям органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности относятся:

ü   подготовка и утверждение документов территориального планирования РФ;

ü   утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

ü   техническое регулирование в области градостроительной деятельности;

ü   установление порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

ü   организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования РФ;

ü   организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, посольств, консульств и представительств РФ за рубежом, в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (при проведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных в ст.48.1 ГрК РФ особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;

ü   установление порядка осуществления государственного строительного надзора и организация научно-методического обеспечения такого надзора;

ü   осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных ГрК РФ;

ü   осуществление контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

ü   осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к полномочиям органов государственной власти РФ.

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в тексте ГрК РФ содержатся нормы, устанавливающие сферу компетенции указанных органов. ............