Памятка для изучения общих вопросов по гражданской обороне

Одна из основных проблем государства и общества - создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей территории, как в мирное, так и в военное время.

Историческая справка:

Государство и раньше занималось вопросами безопасности населения. Так, еще в 1932 году была создана система МПВО (местная противовоздушная оборона) страны, преобразованная в 1961 г. в Гражданскую оборону СССР, которая активно работала по борьбе с чрезвычайными ситуациями - Чернобыльская трагедия 1986 года, землетрясение в Армении 1987 г. и другие ЧС - что ускорило создание общегосударственного механизма, обеспечивающего заблаговременную подготовку к действиям по снижению опасности стихийных бедствий и крупных аварий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. № 261 создана "Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)". С 5 ноября 1995 года РСЧС носит название "Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС". В 1994 году было создано Министерство по чрезвычайным ситуациям - МЧС России. Гражданская оборона организационно входит в систему РСЧС. У РСЧС и Гражданской обороны одни и те же органы управления, силы и средства (службы ГО), материальные ресурсы.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и "средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.

Основными задачами РСЧС являются:

* обеспечение готовности к действиям органов самоуправления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

* подготовка населения к действиям в ЧС;

* осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведения гуманитарных акций;

* реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц непосредственно участвующих в их ликвидации.

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ - служба, предназначенная для проведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств для обеспечения действий гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО. ............