Кочетков Юрий Владимирович, генеральный директор «Бурмистр.ру»
Норма Налогового кодекса, позволяющая налогоплательщику применять повышенный коэффициент амортизации в отношении основных средств, эксплуатирующихся в условиях повышенной сменности, появилась одновременно с появлением главы 25 НК РФ «Налог на прибыль». Однако, на практике, повышающие коэффициенты налогоплательщиками практически не применяются. Причин у этого много и среди них можно выделить отсутствие самого понятия «повышенная сменность» в Налоговом кодексе и противоречивые разъяснения Минфина и налоговиков.
Понятие повышенной сменности
Как уже говорилось выше, понятия «повышенная сменность» Налоговый кодекс не содержит. Кроме этого нет понятия повышенной сменности и в иных федеральных законах, поэтому налогоплательщику ничего не остается, кроме как руководствоваться разъяснениями Минфина, налоговых органов и иных министерств и ведомств.
Согласно п.1 ст.258 НК РФ налогоплательщики, для целей исчисления налога на прибыль, самостоятельно определяют сроки полезного использования основных средств с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством РФ. Разработчиком указанной выше Классификации выступило Минэкономразвития, которое в своем письме от 20.03.2007 N Д19-284 указало, что в Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1) сроки полезного использования устанавливались исходя из двухсменного режима работы основных средств. В отношении машин и оборудования, изначально предназначенных для работы в условиях непрерывной технологии изготовления продукции, сроки полезного использования этих средств, устанавливались в Классификации уже с учетом специфики их эксплуатации (режима работы).
Фактически «вцепившись» в данное письмо Минэкономразвития налоговики и Минфин подготовили массу собственных разъяснений относительно применения повышающего коэффициента к оборудованию, работающему в условиях повышенной сменности. Суть этих разъяснений проста – если оборудование не работает три смены по 8 часов (круглосуточно), то повышающий коэффициент к нему применяться не может. Такая позиция изложена в частности в Письмах Минфина от 30 мая 2008 г. N 03-03-06/1/341 , от 13 февраля 2007 г. N 03-03-06/1/78 .
Как уже говорилось выше, НК РФ не содержит определения повышенной сменности, равно как и продолжительности смены, а в Постановлении Правительства №1 не указано исходя из какой продолжительности работы в нем установлены сроки полезного использования. Поэтому, на наш взгляд, налогоплательщик может применить повышенный коэффициент амортизации и в отношении основных средств, которые эксплуатируются менее 24 часов в сутки. Однако, в данном случае надо быть готовым к спору с инспекцией.
Какие документы могут подтвердить факт использования основных средств в условиях повышенной сменности?
- приказ руководителя организации о многосменности работы персонала;
- приказ руководителя организации о продолжительности работы конкретного основного средства;
- табель учета рабочего времени персонала, задействованного на конкретном оборудовании (основном средстве);
- первичные документы подтверждающие режим работы основного средства (например, путевые листы автотранспорта);
- показания контрольно-измерительных приборов, подтверждающие продолжительности работы оборудования (основных средств) и иные документы. ............