Федеральное агентство по образованию
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образовательного образования
«Сибирская академия государственной службы»
Письменное контрольное задание
Система муниципального управления
г. Абакан 2010 г
Задание 1. Записка о местном самоуправлении в республике Хакасия. Органы местного самоуправления. Организационная структура и содержание деятельности
Административно-территориальное устройство Республики Хакасия установлено Законом Республики Хакасия от 5 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями). Согласно данному закону территория Республики Хакасия является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации. Правовую основу административно территориального устройства Республики Хакасия составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Хакасия, Закон Республики Хакасия от 5 мая 2004 года № 20 «Об административно-территориальном устройстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями) настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия.
Столицей Республики Хакасия является город Абакан. Город расположен при впадении в Енисей реки Абакан. Основан в 1675 г. (Абаканский острог), с 1780-х гг. - с. Усть-Абаканское, с 1925 г. - посёлок Хакасск, с 1931 г. - город Абакан.
В 2004 году приняты законы Республики Хакасия об утверждении границ городских округов и муниципальных районов и наделении их соответствующим статуcом.
Административно-территориальное устройство Республики Хакасия основывается на следующих принципах: самостоятельного, в пределах собственного ведения, определения административно-территориального устройства и порядка его изменения; соответствия исторически сложившейся системе расселения жителей в Республике Хакасия и устойчивым тенденциям ее развития; создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления; содействия рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерных сетей и коммуникаций, социальной инфраструктуры; обеспечения здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения; обязательности учета мнения населения в решении вопросов административно-территориального устройства.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Хакасия продолжается последовательная работа по развитию местного самоуправления. В 2004 году приняты законы, утверждающие границы и определяющие статус муниципальных образований (далее - МО). С 1 января 2006 г. по 31 декабря 2009 г. в республике действовало 101 муниципальное образование. В 2009 г. произошло упразднение муниципального образования Большеонский сельсовет, а данная территория была выделена в межселенную территорию муниципального образования Таштыпский район. Данные изменения закреплены Законом Республики Хакасия от 19.10.2009 №98-ЗРХ «Об упразднении муниципального образования Большеонский сельсовет и о внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об утверждении границ муниципальных образований Таштыпского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» и вступили в силу с 1 января 2010 г. ............